回眸“十四五”｜江河竞秀映荣光 波涛奔涌万象新

　　要想国泰民安、年稔岁丰，必须善于治水。

　　我市深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示精神，始终把保障人民生命财产安全放在第一位，坚持人民至上、生命至上。围绕构建系统完备、科学规范、运行有效的防汛减灾工作体系，不断完善应急救援机制、提升灾害防御工程标准、加强灾害风险管理、筑牢洪涝灾害防御根基。2023年，我市有效应对两轮台风引发的历史最强区域暴雨洪水灾害；2024年，我市成功抗击牡丹江宁安段和镜泊湖历史最大洪水，为牡丹江大地筑起了一道坚实可靠的“水上长城”，交出了一份“挺膺担当”“精准调度”“指挥有方”的防洪答卷，得到国家和省委省政府主要领导同志充分肯定。

　　“十四五”期间，我市重大水利项目林海水库顺利开工建设，奋斗水库蓄水运行，桦树川水库完成除险加固。同时，重点实施了牡丹江干流农经学院段堤防治理工程、东宁市绥芬河治理工程、海林市海浪河治理工程等水利项目，全市基本形成了以堤防、控制性枢纽为骨干的防洪功能体系。牡丹江、穆棱河、绥芬河堤防防洪标准基本达到20年至100年一遇，牡丹江市主城区左岸按照100年一遇防洪标准设防，右岸按照50年一遇防洪标准设防，县（市）主城区防洪能力达到30年至50年一遇。

　　打赢超标准洪水阻击战，是我市全力做好水旱灾害防御工作的一个缩影。“十四五”期间，我市扛牢防汛天职，牢固树立底线思维和极限思维，先想一步，多想一层，全力争取防御的最大主动和先行保障，为全市粮食产量将实现“二十二连丰”和经济社会高质量发展贡献了水利力量。

　　水利是农业命脉，水利兴则五谷丰。

  “多亏灌区及时放水，我的几十亩农田得到了有效灌溉，今年粮食获得大丰收。”站在自家粮仓旁，海林市友谊村郑先生骄傲地说。

　　“十四五”期间，我市共实施二十八类561个水利项目，全面提升水安全保障能力。采取多样化措施，完成水土流失治理面积1213平方公里。实施大中型灌区续建配套与现代化改造、骨干工程维修养护项目共29个，有效健全灌排设施建设管理体系；实施农业水价综合改革共100.2万亩，推动各项举措落地见效、提质增效；通过实施大中型灌区续建配套与现代化改造、骨干工程维修养护及节水技术宣传推广等综合措施，农田灌溉水有效利用系数在保持稳定的基础上缓慢增长，2025年度将达到0.603。

　　过去五年，是一段治水兴水的征程，也是一份写满温暖的答卷。让群众从“喝上水”到“喝好水”，这一承诺在“十四五”期间也得到了充分体现。

　　宁安市渤海镇青山村在安装自来水之前，村民们还依赖着自家的小压井，水量不稳定，水质也得不到保障。挑水、存水，是每天必不可少的家务活。如今，一股股清冽的自来水，不仅流进了千家万户，更流进了百姓的心田，彻底告别了“吃水难、水难吃”的历史。“十四五”期间，我市强化农村供水保障，惠及人口19.33万人；加强农村饮水工程维修养护，惠及人口90.74万人。

　　为深入贯彻“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，我市强化水资源刚性约束，深入推进实施国家节水行动，进一步凝聚全社会节水、惜水、爱水、护水的广泛共识。

　　“十四五”期间，我市在制度构建、精准施策、凝聚合力等方面持续发力，实现全市无地下水超采地区；圆满完成江河水资源调度，生态流量目标完成率超95%；深入实施国家节水行动，全市建成节水型企业6个、节水型高校5个；夯实节约用水管理，实现规模以上工业服务业用水单位全覆盖。

　　绿色发展是高质量发展的底色，我市以幸福河湖建设为抓手，全力打造河湖长制升级版。召开全国首例跨国界河湖保护交流座谈会，形成流域治理保护区域间、上下游协同合力；建成全省首批河湖长制教育实践基地，强化文化阵地建设；建成22条幸福河湖，让“推窗见绿、出门亲水”的美好愿景不断成为现实；在省河湖长制年度考核、全省实行最严格水资源管理制度考核中，多次获得优秀等次。

　　从一个个水利工程拔地而起，到一项项改革举措落地生根；从河湖长制的深入推行，到农村饮水安全的全面保障……如今，一幅“兴水惠民”的壮美画卷正在牡丹江大地徐徐展开，这不仅是对国家治水战略的响应，更是我市坚持以人民为中心发展理念的生动体现。